Звіт щодо ситуації на Західних Балканах 19.03.2026 – CWBS

Звіт щодо ситуації на Західних Балканах 19.03.2026 – CWBS
  • Сербія, єдина в Європі, має на озброєнні китайські гіперзвукові квазібалістичні ракети

9 березня на військово-технічному форумі з’явилося фото сербського винищувача МіГ‑29, оснащеного двома китайськими гіперзвуковими ракетами CM‑400 AKG. Це було перше підтвердження того, що такі ракети перебувають на озброєнні Сербії.

CM‑400 AKG — квазібалістична ракета класу «повітря–земля», розроблена китайською корпорацією CASIC. До цього вона була у розпорядженні лише Китаю та Пакистану. Сербія стала першою країною Європи, що отримала це озброєння.

Президент Сербії Александар Вучич через кілька днів після появи першого фото визнав закупівлю китайських ракет, зазначивши, що CM‑400 AKG здатна уражати цілі на відстані до 400 км.

Поява озброєння, яке вважають наступальним, викликала занепокоєння в Хорватії. Прем’єр-міністр Андрей Пленкович проінформував генерального секретаря НАТО Марка Рютте про появу у Сербії «дуже серйозного озброєння», якого раніше не бачили в Європі, назвавши цю інформацію актуальною для Альянсу.

  • Вучич заявив про «ймовірний напад» на Сербію з боку військового альянсу Хорватії, Албанії та Косово

Після появи фото сербського МіГ‑29 із китайськими ракетами, президент Сербії Александар Вучич виступив із низкою різких заяв, в яких напряму пов’язав закупівлю нового озброєння із «відчуттям загрози» з боку військового альянсу Хорватії, Албанії та Косово. У своєму виступі на державному телебаченні РТС він зазначив, що причиною, яка спонукала Белград до закупівлі китайського озброєння, стало відчуття загрози через утворення військового альянсу Загреба, Тирани та Приштини. «Цей військовий союз спрямований безпосередньо проти Сербії. Немає жодної іншої причини, чому цей військовий союз був створений. А потім вони здивувалися, коли побачили, що у нас є ракети», – сказав Вучич. На думку президента Сербії, Хорватія, Албанія та Косово створюють військовий альянс саме для нападу: «Вони чекатимуть моменту, який станеться в майбутньому, коли спалахне більший розкол між європейцями та росіянами, і коли спалахне ще більший розкол на Близькому Сході. …Вони чекають на сприятливий момент, коли у світі настане загальний хаос, і коли, як вони думають, матимуть можливість». «Ми готуємося до їхнього нападу», – зазначив він.

Прем’єр-міністр Хорватії Андрей Пленкович заперечив заяви Вучича, заявивши, що співпраця на рівні міністерств оборони Хорватії, Албанії та Косова не спрямована проти Сербії. «Це повністю сфабрикована тема, яка нібито має підтримувати якийсь наратив про якусь зовнішню загрозу Сербії на внутрішньополітичному рівні», – сказав хорватський прем’єр.

  • Військові навчання сербської армії викликали занепокоєння в Приштині

Прем’єр-міністр Альбін Курті звинуватив Белград у демонстрації «агресії» після того, як сербська армія провела 18 березня військові навчання в муніципалітеті Буяновац. Йдеться про район, відомий як Прешевська долина, що розташований поблизу Косова і населений переважно етнічними албанцями.

На засіданні уряду 19 березня Курті заявив, що цими провокаційними діями Сербія має на меті посилити напруженість, залякати албанців, які живуть у Буяноваці.

«Ці провокації поблизу прикордонної смуги в Карачеві з боку підрозділів 63-ї сербської парашутної бригади через навчання з гелікоптером H125M та парашутним десантом за кілька метрів від кордону з Республікою Косово становлять небезпечний прояв агресії», – зазначив Курті. «Така демонстрація військової сили над будинками, школами, медичними центрами становить не лише тиск, розпалювання напруженості та спробу залякати тамтешніх жителів, …а й демонструє відкриту провокацію проти нашої незалежної держави, Республіки Косово», – наголосив він.

Курті підкреслив, що демонстративні дії Сербії є «ще більш тривожними», «коли ми згадуємо, що цей самий підрозділ навчав і підтримував злочинну групу Мілана Радойчича, яка здійснила агресивний терористичний напад у селі Баньська у Звечані».

Окрім того, прем’єр Косово нагадав, що навчання відбуваються в той момент, коли Сербія закупила китайські ракети (гіперзвукові квазібалістичні ракети повітря-земля CM-400 AKG). Він наголосив, що навчання, проведені 18 березня, «разом із підбурювальною риторикою президента Александара Вучича про те, що Сербія нібито готується до можливого нападу з боку альянсу Хорватія–Албанія–Косово, а також закупівля китайського та російського озброєння, підтверджують, що Сербія використовує армію як засіб шантажу, щоб тримати Балкани в постійній напрузі». Курті закликав міжнародне співтовариство покарати Сербію за «цей дестабілізуючий підхід, який прямо загрожує миру та регіональній безпеці».

Шаїп Камбері (Shaip Kamberi), провідний албанський політик в Сербії, депутат парламенту Сербії, лідер «Партії за демократичну дію» (Partia për Veprim Demokratik, PVD), яка базується в Прешевській долині, в своєму дописи на Фейсбуці наголосив, що «проведення військових навчань Сербією на території муніципалітету Буяновац, поблизу кордону з Республікою Косово, є питанням, що має важливе значення для безпекової ситуацію в регіоні». На його думку, «такі заходи, особливо коли вони проводяться поблизу населених пунктів і залучають авіаційний компонент, впливають на оцінку безпеки місцевими громадами, зокрема албанцями в Прешевській долині» і «можуть тлумачитися як фактори, що впливають на зростання напруженості та зниження довіри між місцевими акторами». «Збереження стабільного та передбачуваного середовища безпеки вимагає постійної відданості дотриманню міжнародних норм і зміцненню механізмів запобігання кризам», – вважає Шаїп Камбері, пропонуючи для цього насамперед, збільшення сил KFOR. Окрім того, «беручи до уваги постійні провокації режиму Вучича проти Косова та албанців у Долині», НАТО, на його думку, «має подумати про перегляд рішення щодо Наземної зони безпеки».

В той же час, місія НАТО в Косові, KFOR, заявила 19 березня, що Белград заздалегідь повідомив про заплановані навчання поблизу південного кордону Косова в муніципалітеті Буяновац, де більшість населення становлять албанці. KFOR підтвердили, що навчання включали десантування парашутистів з гелікоптерів, але підкреслили, що «це рутинна діяльність, проведена на території Сербії, і вона не становить загрози безпеці чи стабільності в регіоні». В місії НАТО додали, що продовжують уважно стежити за ситуацією вздовж адміністративної лінії (кордону) Косово і підтримують постійний зв’язок з Силами безпеки Косово та начальником Генерального штабу Збройних сил Сербії.

Мер муніципалітету Буяновац Арбер Паязіті (Arbër Pajaziti) також наголосив, що немає причин для паніки. «Громадяни стурбовані цими навчаннями сербської армії, але варто зазначити, що панікувати не варто, всі ці переміщення армії контролювалися та узгоджувалися з KFOR у Косові», – сказав він в інтерв’ю косовським медіа.

  • Сербія залучила армію до захисту газопроводу, що постачає російський газ до Угорщини

Згідно з рішенням президента Сербії та наказом начальника Генерального штабу, підрозділи Збройних сил Сербії розпочали посилену охорону компресорної станції «Велика Плана» в населеному пункті Жабарі. Як повідомляє сербський державний мовник RTS, цей об’єкт є критично важливим для функціонування «Балканського потоку» — магістралі, якою російський газ через Туреччину та Болгарію постачається до Сербії та Угорщини. Минулого року Угорщина отримала через цей газопровід близько 7,5 мільярда кубометрів газу.

Для захисту залучено 72-ю бригаду спеціальних операцій, перед якої поставлене завдання своєчасного виявлення загроз та протидія їм на ранній стадії. З повітря об’єкт прикриває 250-та ракетна бригада протиповітряної оборони, на озброєнні якої перебуває зенітно-ракетний комплекс HQ-17AE, експортна версія сучасного китайського ЗРК малого радіуса дії. HQ-17AE здатний виявляти та знищувати дрони, літаки, гвинтокрили та крилаті ракети.

Як зазначає сербський державний мовник, рішення про залучення армії ухвалено на тлі інцидентів із «саботажем» на енергетичних об’єктах у Європі, насамперед, на «Турецькому потоці», тим самим повторюючи російські наративи. Також RTS посилається на приклад сусідньої Угорщини, де військові охороняють енергетичні потужності «на 75 різних локаціях». Зазначимо, що рішення Будапешту було ухвалене через нічим не підкріплене занепокоєння щодо «української загрози». Таким чином, хоча офіційний Белград прямо не заявляє про свої очікування загрозливих дій саме з боку України, де-факто влада Сербії демонструє солідарну політику із Росією і Угорщиною в безпековому вимірі енергетичного питання.

  • Розвідка США: «Війна Росії проти України відновила побоювання щодо етнічного конфлікту на Західних Балканах»

У розсекреченому звіті Розвідувального співтовариства США за 2026 рік («Щорічна оцінка загроз Розвідувального співтовариства США» (Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community (ATA)) Західні Балкани визначено як один із найуразливіших регіонів Європи з точки зору безпеки. Окрім того, аналітики вважають, що в регіоні проходить «лінія розлому» між Росією та Заходом, і що вона поглиблюється.

«Війна Росії проти України відновила побоювання щодо етнічного конфлікту та посилила політичні розломи на Західних Балканах між Росією та Заходом», – наголошується в звіті.

Американське розвідувальне співтовариство також звертає увагу на деструктивні дії Росії в регіоні, спрямовані на роздмухування конфліктів. Як зазначається в звіті, «Росія підживлює нестабільність між Сербією – яку вона підтримує – та Косовом щодо державності Косова, а також підтримує відокремлення сербського утворення Республіка Сербська від Боснії і Герцеговини».

Йдеться і про застосування т.зв. «м’якої сили» для антиєвропейських і євроатлантичних кампаній. «Росія також використовує державні спонсоровані неурядові структури для керування кампаніями з метою перешкоджання НАТО та ЄС, підкреслення сербської жертвенності та просування зв’язків із Росією, особливо в Боснії і Герцеговині, Чорногорії та Сербії, де є великі етнічні сербські громади», – зазначається в звіті.

(Russia’s war in Ukraine revived fears of ethnic conflict and reinforced political fault lines in the Western Balkans between Russia and the West. Russia fuels instability between Serbia – which it favors—and Kosovo over Kosovo’s statehood, and backs the separation of Serb entity Republika Srpska from Bosnia and Herzegovina. Russia also uses state-sponsored nongovernmental entities to direct campaigns with the goal of obstructing NATO and the EU, highlighting Serb victimhood and promoting ties to Russia, particularly in Bosnia and Herzegovina, Montenegro, and Serbia, which have large ethnic Serb populations).

Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community (ATA) — це щорічний відкритий звіт, який готує Офіс директора національної розвідки США. У ньому викладається офіційна оцінка ключових глобальних загроз, що впливають на національну безпеку Сполучених Штатів та їхніх союзників. ATA використовується урядом і Конгресом США як аналітична рамка для визначення пріоритетів зовнішньої політики, оборони та фінансування розвідувальних структур. Партнери США, включно з НАТО та ЄС, застосовують цей документ як орієнтир для узгодження політики безпеки та оцінки загроз, які Вашингтон вважає критичними. Аналітичні центри, медіа та академічні інституції використовують ATA як базове джерело для аналізу глобальних трендів і поведінки держав-акторів.

Звіт має значний політичний вплив, оскільки визначає глобальні пріоритети США та впливає на розподіл ресурсів Пентагону, дипломатичні ініціативи й санкційну політику. Він формує міжнародний порядок денний, задаючи рамку для дискусій у НАТО та ЄС, а також сигналізує союзникам і опонентам про те, які дії та регіони перебувають у фокусі американської розвідки.

  • Le Monde: Сербія стає головним осередком російських гібридних операцій у Європі

Французьке видання Le Monde в своїй публікації від 17 березня наголошує, що Сербія перетворилася на ключовий центр російських дестабілізуючих операцій у Європі, а низка судових рішень та розслідувань підтверджує зростання ролі країни у координації гібридних дій, спрямованих проти держав Європейського Союзу. Одним із таких прикладів став вирок трьом громадянам Сербії, яких визнали винними у проведенні низки провокацій у Франції та Німеччині.

Наприкінці грудня суд у Сенті поблизу Белграда, визнав трьох сербських громадян винними у шпигунстві та расовій дискримінації. Їх обвинувачували у розміщенні свинячих голів перед дев’ятьма мечетями в Паризькому регіоні у вересні 2025 року та у закиданні зеленою фарбою Меморіалу жертв Голокосту та трьох синагог у Парижі у травні 2025 року. У матеріалах суду також зазначено, що група реалізувала і низку інших акцій. Серед них — розміщення від шістсот до семисот наліпок поблизу Тріумфальної арки та в 18-му окрузі Парижа у квітні 2025 року із закликами вшанувати пам’ять жертв геноциду вірмен, а також встановлення пластикових скелетів перед Бранденбурзькими воротами в Берліні в липні того ж року. На скелетах містилися написи на адресу канцлера Фрідріха Мерца: «Я все ще чекаю на свою пенсію. Дякую, Мерц».

Обвинувачені отримали покарання у вигляді домашнього арешту строком від шести до вісімнадцяти місяців із застосуванням електронного браслету.

Вирок суду в Сенті було ухвалено без публічності, у межах угоди про визнання провини, а 6 березня його оприлюднило балканське бюро Радіо Вільна Європа. У рішенні суду зазначено, що група діяла за вказівками та за фінансуванням від структур, пов’язаних із розвідувальними службами Російської Федерації, повідомляє Le Monde. За висновками сербських судів, метою групи було здійснення політичної дестабілізації та розпалювання релігійної й етнічної ворожнечі у Франції та Німеччині.

За даними журналістів, усі засуджені походять із невеличного міста Велика Плана, безробітні, а їхні професії (робітники, лаборанти, офіціанти) не мали жодного відношення до спецслужб. Їх завербувала та відправила до Франції за кілька тисяч євро особа, яку у вироку названо «Мисливцем». За даними французького медіа Mediapart, йдеться про сербського громадянина А. С.

Le Monde зазначає, що хоча використання непідготовлених виконавців для операцій впливу фіксується з початку повномасштабної війни в Україні, саме 2025 рік позначився зростанням ролі Сербії як ключового центру російських дестабілізаційних активностей. У вересні 2025 року молдовська влада затримала понад сімдесят громадян Молдови та Румунії, яких підозрюють у проходженні підготовки на території Сербії для участі у заворушеннях напередодні виборів 28 вересня, на яких перемогу здобули проєвропейські сили. За даними сербської поліції, група налічувала понад сто п’ятдесят осіб, яких протягом кількох тижнів тренували у таборі поблизу кордону між Сербією та Боснією і Герцеговиною. У цій справі також затримали двох громадян Сербії, тоді як місцеперебування ймовірного організатора табору, якого Радіо Вільна Європа називає громадянином Росії, залишається невідомим.

Журналісти констатують, що Сербія, яка має статус країни-кандидата на вступ до Європейського Союзу, але не приєднується до санкційної політики ЄС щодо Росії, створює сприятливі умови для подібних операцій. Зокрема, завдяки тому, що громадянам Росії не потрібні візи для в’їзду до Сербії, а громадяни Сербії можуть без віз подорожувати територією ЄС. Дослідник Белградського центру політики безпеки Предраг Петрович пояснює, що це формує оптимальні умови для гібридних операцій, враховуючи те, що значна частина населення Сербії має проросійські настрої, а Белград і Москва підтримують тісні контакти на офіційному рівні. Він також зазначає, що сербська судова система діяла швидко у справі про свинячі голови через незаперечні докази, надані французькою владою, а також через важливість хороших відносин із Францією для президента Александара Вучича.

  • Парламент Албанії оголосив Іран державою-спонсором тероризму

Парламент Албанії ухвалив резолюцію про оголошення Ісламської Республіки Іран державою-спонсором тероризму, а також про оголошення Корпусу вартових Ісламської революції (КВІР) терористичною організацією.

Проєкт резолюції був запропонований правлячою Соціалістичною партією. Голова парламентської групи соціалістів Таулант Балла (Taulant Balla) закликав депутатів схвалити резолюцію, яка, за його словами, «пов’язана з найважливішими питаннями міжнародної безпеки та світового порядку, боротьби з тероризмом та відповідальністю держав, які його підтримують або терплять».

Парламент підтримав документ 79 голосами «за», 1 депутат утримався. На пленарному засіданні були відсутні депутати опозиційної Демократичної партії.

«Албанський парламент оголошує Ісламську Республіку Іран державою, яка підтримує тероризм, і державою, яка використовує терористичні засоби для досягнення своїх зовнішньополітичних цілей», – йдеться в резолюції. У документі також засуджено кібератаки іранських хакерів проти албанських установ, включаючи інцидент 9 березня 2026 року, коли ІТ-інфраструктура парламенту Албанії зазнала несанкціонованого доступу. Канали в Telegram пов’язані з Homeland Justice, хакерською групою, яку вважають іранською, заявили, що захопили контроль над серверами парламенту Албанії та вилучили листування членів законодавчих органів.

Атака на цифрову інфраструктуру парламенту є третьою атакою групи Homeland Justice, після атаки на портал державних послуг «e-Albania» у 2022 році та атаки на цифрову інфраструктуру муніципалітету Тирани у червні 2025 року. Вважається, що організація Homeland Justice діє у зв’язці з іранським режимом, який обурений тим, що в Албанії з 2013 року перебуває група з понад 2000 іранських дисидентів у вигнанні з угруповання «Муджахедін-е-Хальк», МЕК (Mujahedin-e Khalq, MEK) (Організація моджахедів іранського народу).