Dana 15. ožujka, nakon više od mjesec dana od nacionalnog glasovanja, Središnje izborno povjerenstvo Kosova objavilo je konačne rezultate parlamentarnih izbora.
A ovi rezultati obećavaju neke složene postizborne aranžmane za formiranje vladine većine, jamče ogorčenost Beograda, pa čak i podstiču ideju o raspisivanju novih parlamentarnih izbora, ovoga puta prijevremenih.
Konačno, rezultati
Iz Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) ističu da su glasovi prebrojani sukladno Zakonu o izborima, potpuno transparentno. Komisija se obvezuje pokrenuti unutarnje revizije kako bi se vidjelo gdje je proces prebrojavanja bio ometen kako bi se izbjegli potencijalni problemi u budućnosti.
SIP svoje dugo prebrojavanje glasova objašnjava novim pravilima utvrđenim novim Zakonom o izborima i propustima u radu njegove online platforme (web stranice) zabilježenim na dan glasanja i nekoliko dana nakon toga, zbog čega zaposlenici moraju ručno provjeravati svaku znamenku prije unosa podataka u sustav.
Promatrači ukazuju na pedantan fokus na glasačke listiće koji su poslani poštom zbog sumnji na moguću prijevaru.
Osim toga, izuzetna temeljitost SIP-a može se objasniti dvosmislenim rezultatima, za koje se očekuje da će rezultirati brojnim kontroverzama i, moguće, velikom političkom krizom.
Prema konačnom ishodu glasovanja, Pokret za samoopredjeljenje (Lëvizja Vetëvendosje, LVV) predvođen sadašnjim premijerom Albinom Kurtijem osvojio je 396.787 glasova (42,3 posto) i očekuje se da će dobiti 48 mjesta u parlamentu. Vladajuća stranka tako nije ispunila svoje predizborno obećanje o osvajanju pola milijuna glasova. Samoopredjeljenje je prošlo lošije nego na prošlim izborima prije četiri godine, pa neće moći sami formirati većinu u parlamentu i formirati vladu.
Drugoplasirana na izborima bila je Demokratska partija Kosova (Partia Demokratike e Kosovës, PDK) sa 196.474 glasa (20,95 posto i 24 mjesta).
Demokratski savez Kosova (Lidhja Demokratike e Kosovës, LDK) bio je treći sa 171.357 glasova (18,27 posto, 20 mjesta).
Koalicija AAK-NISMA, formirana oko Alijanse za budućnost Kosova, pokazala je četvrti najbolji rezultat sa 66.256 (7,06%) glasova i osam mjesta.
Kosovskim nacionalnim zajednicama zajamčeno je 20 mjesta u parlamentu, uključujući 10 za Srbe i 10 za ostale manjine.
Prema rezultatima izbora, Demokratska stranka kosovskih Turaka imat će dva zastupnika, a ostale manjinske stranke koje su prešle izborni prag imat će po jednog. Riječ je o Novoj demokratskoj stranci, Koaliciji Vakat, Socijaldemokratskoj uniji iz koje su Bošnjaci ušli u parlament, te Novoj demokratskoj inicijativi Kosova, Liberalnoj partiji Egipćana, Ujedinjenoj goranskoj partiji i Ujedinjenoj romskoj partiji Kosova.
Vodeća srpska stranka, Srpska lista, dobila je 39.915 glasova ili 4,26 posto, a Srbima je zajamčeno samo devet mandata od 10. Preostali mandat pripao je stranci Nenada Rašića „Za slobodu, pravdu i opstanak“. Rašić je ministar za zajednice i povratak u Kurtijevoj vladi.
Srpski i „nesrpski“
Rezultat srpskih stranaka možda je i najveće iznenađenje. Srpska lista i vlasti u Beogradu optužuju Rašića da je zahvaljujući Kurtijevoj potpori i glasovima Albanaca ukrao mjesto u kosovskom parlamentu.
Srpska lista optužila je Rašića da je „miljenik Prištine i režima Albina Kurtija, pa će imati glasova i tamo gdje nema Srba“.
Predsjednik Aleksandar Vučić je 16. ožujka na sjednici Vlade Srbije ustvrdio da je Priština manipulirala izbornim rezultatima pribrajajući glasove stranci Nenada Rašića u albanskim okruzima, kako bi on dobio jedan mandat od 10 rezerviranih za Srbe. „Rašić je dobio značajan broj glasova u pravoslavnim albanskim sredinama”, rekao je Vučić, napomenuvši da Srpska lista nema svoje promatrače u tim okruzima pa nije mogla sudjelovati u prebrojavanju glasova.
Rašić je, naravno, odbacio sve optužbe.
Na zajedničkoj tiskovnoj konferenciji s Albinom Kurtijem početkom ožujka, Nenad Rašić izjavio je da srpske vlasti iskorištavaju kosovske Srbe kao mehanizam kontrole i destruktivni element. Oni ne žele da imamo potpunu integraciju i da živimo u harmoniji na Kosovu, naprotiv, rekao je.
Očito je da će srbijanski dužnosnici u vanjskim komunikacijama spominjati pitanje „manipulacije izbornim rezultatima”, koji za cilj ima smanjenje broja mandata Srpske liste. Nije isključeno da će srpski zastupnici postaviti pitanje i legitimnosti Rašićeva mandata, ili uopće cijelog novoizabranog kosovskog parlamenta, no to će vjerojatno ovisiti o konfiguraciji buduće vladine većine.
Koalicijske opcije
Prema rezultatima izbora, nijedna stranka neće imati 61 mjesto u Saboru od 120 mjesta, pa nitko neće moći sam formirati vladu.
Trenutno su na stolu tri opcije za formiranje vladine koalicije.
• Pokret Samoopredjeljenje sa strankama nacionalnih zajednica, ali bez Srpske liste i sa pojedinim oporbenim poslanicima.
• Pokret Samoopredjeljenje s oporbenom strankom ili pojedinim zastupnicima iz oporbenih stranaka.
Na primjer, novu vladu mogla bi formirati koalicija Samoopredjeljenja i oporbene stranke NISMA Fatmira Limaja. U tom slučaju potreban broj zastupnika za većinu bio bi osiguran angažmanom pojedinih zastupnika iz oporbenih i/ili manjinskih stranaka (bez Srpske liste).
• Oporbene stranke (PDK, LDK, AAK, NISMA), moguće s pojedinim poslanicima iz Samoopredjeljenja.
Ipak, većina analitičara uvjerava da opozicija ne treba računati na „prebjege” iz Samoopredjeljenja.
Umjesto toga, ne isključuju angažman Srpske liste u takvoj većini.
Ipak, kakva će koalicija u konačnici biti, ovisit će ne toliko o pregovaračkim vještinama kosovskih ili srpskih političara koliko o stajalištima EU-a i SAD-a
Uloga EU i SAD-a
Poznato je da su i Bruxelles i Washington kategorični u neprihvatanju čelnika LVV-a i aktualnog premijera Kosova Albina Kurtija. Razlog je vladina politika Samoopredjeljenja, koja je usmjerena na izgradnju državnosti Kosova, unatoč dogovorima o ustupcima i kompromisima koji su ranije postignuti uz posredovanje zapadnih partnera sa srpskom stranom.
Glavni kamen spoticanja je odbijanje Prištine da formira Zajednicu srpskih opština (ZSO). Umjesto toga, Kurtijeva vlada aktivno donosi i provodi odluke kojima se smanjuje utjecaj Beograda na Kosovu i smanjuje prisutnost srpskih institucija. Konkretno, iz opticaja gotovine isključen je srpski dinar, zatvorene su poslovnice Pošte Srbije i podružnica jedne od srbijanskih banaka, Banke Poštanska štedionica, a obustavljen je i rad nekoliko takozvanih „paralelnih“ srbijanskih državnih tijela na Kosovu.
Korake Prištine neprestano kritiziraju europski narodi i Sjedinjene Američke Države, jer pogoršavaju situaciju srpske zajednice i izazivaju napetosti.
Došlo je do toga da je Kosovo posljednjih godina, za vrijeme vladavine Samoopredjeljenja, palo pod sankcije EU.
Za Kurtija se situacija pogoršala povratkom Donalda Trumpa u Bijelu kuću.
Pretjerano radikalnog čelnika Samoopredjeljenja, još dok je bio premijer 2020., tim tadašnjeg 45. predsjednika SAD-a Donalda Trumpa vidio je kao prepreku naporima za pomirenje Srbije i Kosova. Potom je Kurti brzo smijenjen da bi ga zamijenio Avdullah Hoti (iz Demokratskog saveza Kosova, LDK), koji je u rujnu 2020. zajedno s Vučićem u Washingtonu potpisao Sporazum o normalizaciji ekonomskih odnosa Srbije i Kosova, koji se sada naziva Washingtonskim sporazumom. Dogovor je djelomično realiziran.
Ako je Trump voljan ponovno postići rezultat u rješavanju kosovskog pitanja, Kurti na čelu vlade nikako mu ne odgovara, za razliku od koalicije oporbenih stranaka PDK-LDK-AAK-NISMA plus Srpska lista.
Europskoj uniji više će odgovarati i vladajuća većina jer bi Bruxelles u kosovskoj vladi volio vidjeti političare koji su fleksibilniji od Kurtija. S obzirom na to da EU može izvršiti izravan pritisak na Prištinu obećanjima o ukidanju ili jačanju sankcija, takvo stajalište može imati značajan utjecaj na formiranje vladine koalicije na Kosovu.
Međutim, neki izgledi kažu da kosovski političari nikada neće postići dogovor, pa će koalicijski pregovori propasti i biti najavljeni prijevremeni izbori. Prema pisanju regionalnih medija, trenutno sve opcije – formiranje još jedne vlade Samoopredjeljenja, dolazak opozicije na vlast i prijevremeni izbori – imaju približno iste izglede da zažive.
