Протягом майже десятиліття Соціалістична партія прем’єр-міністра Еді Рами не лише провела країну крізь безліч посткомуністичних викликів, але й неухильно створювала потужну інституційну мережу. З наближенням наступного виборчого циклу багато хто думав, що Рама ледве зможе закріпитися на ще один термін. Жодне політичне середовище не обходиться без штормів, але здається, кожна головна албанська політична партія опинялася принаймні в одному серйозному скандалі напередодні виборів 2025 року. Чи Албанія нарешті опинилася на справжньому роздоріжжі, в розріз із тим, як це було протягом десяти років правління Рами? Або все ж його перемога гарантована?
Як Еді Рама зміцнив політичну владу протягом десятиріччя
Озираючись на останні десять років, важко не помітити, як керівництво Рами змінило албанську політику.
По-перше, уряд Рами запровадив виборчі реформи, які зміцнюють домінування відомих партій, зокрема, Соціалістичної. Система закритих списків дає лідерам партій контроль над відбором кандидатів, обмежуючи вплив виборців. Великі партії отримують вигоду від інституційних мереж, державних ресурсів і контролю над медіа, у той час як менші партії борються з проблемами фінансування і доступності. Зміни, такі як голосування діаспори та електронні системи, хоча й представлені як модернізація, надають перевагу добре організованим партіям із потужним охопленням. Ці реформи створюють систему, яка, незважаючи на нібито демократичність, структурно зберігає контроль правлячої партії. Це розумна стратегія — зрештою, кожен голос має значення.
Для багатьох виборців Рама здається «стабільним» вибором. В Албанії загальновідомо, що коли обирають нового урядовця, перше, що вони роблять, це звільняють будь-яких підлеглих, пов’язаних з іншою партією, і наймають майже виключно «своїх». У нинішній економічній ситуації звільнення з роботи може зруйнувати життя цілої родини. Таким чином, голосування в албанській політиці рідко базується на політичній ідеології, новій політиці, яку громадяни хочуть бачити впровадженою, або навіть на привабливості кандидатів – це набагато більше про забезпечення виживання вас і ваших близьких у суворих економічних умовах.
Усвідомивши цей факт, ви можете лише уявити, скільки прихильників накопичили Еді Рами та його Соціалістична партія, а також кількість людей, яким він прямо чи опосередковано забезпечив роботу. На майбутніх виборах 2025 року державні службовці та їхні родини, здається, майже гарантовано підтримають Раму просто тому, що саме він дав їм роботу. Незалежно від того, люблять вони його чи ненавидять, ці виборці стикаються з суворою реальністю: новий лідер, швидше за все, означає нові обличчя, що негайно означає втрату їхніх поточних посад.
Це вже не кажучи про щирих прихильників Рами, яких аж ніяк не мало. Якщо ви перебуваєте при владі так довго, як Рама, вас підтримуватиме значна частина населення протягом всіх цих років. Громадяни похилого віку особливо схильні просто голосувати так само, як завжди, і більшість справді не встигають за змінами поточного політичного ландшафту. Це велика проблема, тому що в міру того, як албанська молодь продовжує масово емігрувати з країни, літні люди мають все більшу вагу.
Домашній арешт Салі Беріші та його вплив на його прихильників
Салі Беріша — колись видатна фігура в опозиційній Демократичній партії та колишній прем’єр-міністр — опинився під домашнім арештом у своїй резиденції. Звинувачення? Звинувачення пов’язані зі скандалом із суперечливою угодою з майном, яка натякає на зловживання владою в особистих цілях. Більшість албанських громадян і політичних аналітиків знають, що Беріша винен у набагато більшому, ніж те, у чому його звинуватили. Оскільки він так довго міг уникнути гіршого, навіть таке покарання стало шоком.
Рішення суду про позбавлення його депутатської недоторканності в грудні 2023 року та подальший домашній арешт створили підстави для згуртування для його прихильників. Протягом багатьох місяців навколо домашнього арешту Беріші точилися протести та гострі дискусії. Після його звільнення 27 листопада 2024 року природним результатом його арешту стало те, що він не зміг зібрати стільки прихильників, скільки мав би, якби його не заарештували, що зробило його погано підготовленим до майбутніх виборів.
Арешт Іліра Мети вводить безлад в опозицію
21 жовтня 2024 року Ілір Мета — колишній президент і голова опозиційної Партії свободи — був заарештований у Тирані після п’ятирічного розслідування, яке очолила Спеціальна структура з боротьби з корупцією та організованою злочинністю (SPAK). Звинувачення проти Мети включають масштабні схеми відмивання грошей, умисне привласнення державних коштів і систематичне зловживання владою. Вони ні у кого не викликають шоку. Для такої великої політичної фігури, як Мета, такий результат був майже очікуваним. Прихильники Мети засудили арешт як політично вмотивований і навіть провели протести від його імені.
Без Мети на чолі та Беріші в такому невигідному становищі опозиція намагається згуртувати єдиний фронт. Коли виборці зважують свої варіанти, імідж обох розділених і корумпованих лідерів може спрямувати електорат на бік діючої влади, що, незважаючи на існуючи суперечності, зараз виглядає відносно більш стабільним вибором.
Звинувачення Еріона Веліая в корупції стають проблемою для Рами
Коли пил після арешту Мети почав осідати, виникла ще одна суперечка. 10 лютого 2025 року Еріон Веліай, якого часто називають висхідною зіркою та потенційним спадкоємцем Рами, був заарештований SPAK разом із його дружиною Аджолою Хоксою за серйозними звинуваченнями у корупції та відмиванні грошей. Влада стверджує, що пара була залучена до схем щонайменше десять разів, викачавши приблизно 1,1 мільйона євро державних коштів через різні приватні компанії та неурядові організації. Розслідування розширилося й охопило кількох відомих бізнесменів, усіх підозрюваних у маніпулюванні державними тендерами та дозволами на будівництво через фінансові канали, контрольовані Xoксою.
Тепер його арешт став основною політичною загрозою для Рами. Під час прямого ефіру лише через день після арешту Веліая було помічено, як Рама б’є по столу та лається, перш ніж завершити трансляцію. Громадськість підозрює, що це сталося через арешт Веліая. На інших платформах Рама стверджував, що Веліай був «збитий з посади без суду та замкнений у камері», залишивши столицю «без голови».
Його тирада не обмежувалася лише Веліаєм — він також назвав суддю Ерджона Бані, який схвалив арешт, «правим екстремістом». Однак це твердження різко суперечить послужному списку судді Бані. У 2021 році, коли звинувачення в наклепі було висунуто проти Веліая колишнім депутатом Думи Грідою, Бані визнав його невинним. Подібним чином у справі 2022 року, де розглядалися наклеп і образи в позові, ініційованому Еріоном Ісуфі, пов’язаному з родичами Лулзіма Баші, Бані знову виніс рішення на користь Веліая, знявши з того всі звинувачення.
Те, що Рама продовжує підтримувати Еріона Веліая, незважаючи на зростаючу кількість доказів і поширену впевненість у провині мера, є більш ніж неприємним. Веліай, відома фігура в партії Рами, став символом ендемічної корупції, яка, на думку багатьох виборців, заплямувала правлячий істеблішмент.
Захищаючи Веліая, Рама не тільки підриває довіру до своєї влади, але й відштовхує все більше число виборців, які відчайдушно прагнуть відповідальності. Абсолютно ясно, що замість того, щоб боротися з корупцією у власних лавах, Рама більше турбується про захист своїх політичних союзників.
Природний висновок у системі, створеній для збереження енергії
Зважаючи на нинішній політичний ландшафт, вибори в Албанії 2025 року можуть завершитися на користь Еді Рами, незважаючи на нещодавні суперечки. Він просто консолідував занадто багато влади за допомогою стратегічних інституційних мереж, виборчих реформ, які віддають перевагу відомим партіям, і системи, де робочі місця прив’язані до політичної лояльності. Це забезпечує йому міцну базу виборців із державних службовців та їхніх родин, а також безліч лояльних давніх виборців, які мають сильний стимул підтримувати статус-кво, незважаючи на те, що справжня демократія полягає не лише у стабільності; мова йде про жваву, суперечливу політичну арену, де можуть з’явитися нові голоси.
Крім того, опозиція залишається глибоко роздробленою. Завдяки домашньому арешту Салі Беріші та ув’язненню Іліра Мети два з найбільших суперників Рами значно ослаблені. Хоча ці події викликали політичні заворушення, вони не призвели до досить сильного об’єднаного опозиційного руху. Тривала підтримка Рамою Еріона Веліая та спроби дискредитувати судову владу, незважаючи на серйозні звинувачення в корупції, дуже погано позначаються на ньому. Проте, оскільки на політичний ландшафт Албанії все ще сильно впливають занепокоєння щодо протекціонізму та стабільності, багато виборців зрештою вважають Раму «найменш ризикованим» вибором.
Отже, де Албанія знаходиться напередодні виборів 2025 року? Не може не виникнути запитання, чи можуть суперечки та судові баталії останніх років зрештою стати каталізатором змін. Зрештою, історія має спосіб перетворювати кризи на можливості.
Поточний консенсус говорить про те, що вкорінені мережі влади можуть просто виявитися надто стійкими, щоб їх знову подолати, гарантуючи, що знайомі обличчя залишаться біля керма. Хоча скандали можуть коштувати йому певної підтримки, розлад опозиції та його добре налагоджені мережі свідчать про те, що Рама залишається фаворитом. Можливо, його перемога не буде такою легкою, як раніше, але якщо не станеться кардинальних змін, він усе ще бачиться найімовірнішим переможцем у 2025 році.