Міст через річку Ібар між північною та південною частиною Косовської Митровиці і надалі залишається закритим для проїзду. Незважаючи на проведені косовською стороною підготовчі технічні роботи, а ні в попередньо неформально анонсовані дати, 14-15 серпня, ані в наступні дні, відкриття транспортного руху не відбулося.
На початку серпня було завершено технічне обстеження мосту, і попередні результати, опубліковані Міністерством інфраструктури Косово, показують, що міст є безпечним для руху. Але на цьому процес поки що зупинився.
Консультації продовжаться
Прем’єр-міністр Косова Альбін Курті на засіданні уряду 14 серпня наголосив, що відкриття центрального мосту в Митровиці для транспортних засобів є «правильною справою, необхідною та корисною для всіх». В той же час, за його словами, Приштина продовжить консультації та координацію з міжнародними партнерами із питання відкриття руху. «Ми продовжимо консультації та координацію з нашими партнерами. Відкриття мосту не проти когось, тим більше проти наших партнерів», — підкреслив Курті.
Заява прем’єра Косова пролунала на тлі протестів сербів в Північній Митровиці, алармістських сигналів Белграда та застережень з боку ЄС та США.
Президент Сербії Александар Вучич стверджував, що Приштина планує “силою відкрити” міст через річку Ібар 14 або 15 серпня. Він заявив, що очікує “подальших провокацій” з боку косовської влади і закликав KFOR не допустити «одностороннього» відкриття мосту в Косовській Митровиці.
Слова Вучича можна розглядати як попередження про можливі сутички між косовською владою та місцевими сербами, які налаштовані категорично проти відкриття транспортного руху мостом через Ібар. Головний аргумент «проти»– вільний транспортний рух центральним мостом Митровиці створить загрожуватиме безпеці сербів на Півночі
7 серпня сотні сербів вийшли на протест проти рішення косовського уряду відкрити міст, демонструючи свою рішучість не допустити втілення задуму Приштини.
Не на часі
Меседж про можливі зіткнення на півночі Косова через відкриття мосту на Заході сприйняли серйозно.
Місія НАТО в Косово, KFOR, запевнила, що залишається гарантом стабільності, але наголосила, що рішення про відкриття мосту має бути узгоджено в рамках косовсько-сербського діалогу під егідою Європейського Союзу.
«Ми без вагань будемо реагувати на події, які можуть вплинути на середовище безпеки та регіональну стабільність, повністю поважаючи наш мандат, наданий ООН. …Будь-яке рішення щодо відкриття головного мосту через річку Ібар має бути прийняте в рамках діалогу між Белградом і Приштиною за посередництва ЄС», – йдеться в прес-релізі КФОР від 6 серпня.
Представники європейських країн та США намагалися переконати Курті відмовитися від ідеї негайного відкриття мосту. Усі країни QUINT (Сполучені Штати, Велика Британія, Німеччина, Франція та Італія) оголосили, що наразі не підтримують відкриття мосту.
Речник Європейського Союзу Петер Стано порадив Приштині не відкривати міст в односторонньому порядку і дослухатися до своїх друзів і союзників. «Нам нічого сказати на цю тему відновлення мосту. Я можу лише нагадати всім тим, кому важко почути та зрозуміти, що всі друзі та союзники Косова [ЄС, США, НАТО та Велика Британія] чітко та недвозначно сказали, що в інтересах Косово слухати друзів і союзників, інакше воно ризикує залишитися на самоті”, – зазначив Стано.
Американці були більш конкретні і жорсткі.
Посол США у Приштині Джеффрі Ховеньє заявив, що відкриття мосту в Митровиці в нинішніх умовах створить реальний безпековий ризик і безпосередньо загрожуватиме безпеці солдатів НАТО в Косово, в тому числі американських.
«Ми вважаємо, що цей ризик збільшує загрози, можливість насильства та інші проблеми як для місцевої громади, так і для солдатів НАТО, включаючи американських солдатів, які працюють за для забезпечення миру та безпеки в Косово. Ми дуже серйозно ставимося до будь-яких дій, які можуть вплинути на безпеку та захист американських солдатів, які працюють на підтримку Косова», — сказав Ховеньє в інтерв’ю журналістам.
Тему відкриття мосту в Митровиці ЄС планується включити до порядку денного наступної зустрічі в рамках діалогу між Приштиною та Белградом в Брюсселі. Однак дата зустрічі поки не визначена.
Символ для всіх
Напевно, тут треба черговий раз нагадати, що в Митровиці є ще три моста через Ібар, і всі діючи (!). Але центральний міст має особливе значення.
По-перше, символічне, як місце, яке стало центром серйозних сутичок між сербами і албанцями в попередні роки. Повноцінне відкриття мосту – не тільки для пішоходів, але і для транспорту – багато хто сприймає як сигнал про завершення конфлікту, про примирення та ознаку реінтеграції сербської півночі в державне тіло Республіки Косово. Зрозуміло, що серби, які в принципі не визнають незалежність Косова, не в захваті від цього символізму.
Белград використовує символ мосту по-своєму. Для Вучича закритий міст є доказом того, що він «не здав Косово», а продовжує за нього боротися.
З іншого боку, Альбін Курті намагається відкриттям мосту символічно підтвердити суверенітет Косово на північних територіях. 9 лютого наступного року в Косово парламентські вибори, і повноцінне відкриття руху по мосту через Ібар, яке стане символом приєднання півночі Косова, зробить перемогу руху Курті (Vetëvendosje) майже гарантованою.
Позиція Курті щодо невідворотності відкриття мосту спирається на іншу історію символізму, європейську.
Кілька років тому зробити центральний міст в Митровиці символом вирішення косовського питання дуже хотілося Брюсселю. Угода, досягнута між Белградом та Приштиною за посередництва ЄС в 2016 році, зафіксувала, що міст буде відкритий для транспорту 20 січня 2017 року. Ця домовленість тоді була представлена як успіх, а сам оновлений міст через Ібар – як символ успішності косовсько-сербських переговорів під егідою Євросоюзу.
Втім, позитивні звіти чиновників не завжди відповідають ситуації «в полі», і міст так і не був повноцінно відкритий, але всі формальні рішення з цього приводу були прийняті. Відповідно, з формальної точки зору можна пояснити позицію Приштини, яка всього лише хоче втілити в життя те, про що давно вже домовлено.
Заморозка як рішення
Друге особливе значення мосту – безпекове. Звісно, не йдеться про якесь принципове стратегічне значення споруди. Але, якщо спрощувати, то можна сказати, що по центральному мосту колона косовської поліції / Сил безпеки Косова зможе швидше і зручніше дістатися до центру Північної Митровиці – фактично головного міста сербів Косова. Це, звісно, не подобається місцевої сербської спільноті, налаштованої до косовської влади якщо не вороже, то точно недружелюбно.
Третє значення мосту – гібридне. «Напівзакритий» міст може бути використаний і використовується сербською стороною в якості інструменту підтримання конфлікту та шантажу світової спільноти. Меседж про можливі зіткнення, артикульований безпосередньо Вучичем, яскравий приклад такого підходу.
Фактично, закритий міст вигідний прихильникам не вирішення, а збереження конфлікту в замороженому стані. Втім, на даному етапі, очевидно, ця тактика (чи стратегія?) «заморозки», збереження існуючого статус-кво, є домінуючою не тільки в Белграді, але і в Брюсселі та Вашингтоні. Тактична мета зрозуміла – збереження миру, недопущення перетворення замороженого конфлікту на гарячу точку. Але велике питання, чи можна, проводячи політику поступок тому, хто здається більш небезпечним, навіть поступок, які передбачають відмову від реалізації попередніх домовленостей, гарантувати мир в довгострокової перспективі.
