Переговори Вучича та Курті в Брюсселі знов виявилися безрезультатними

Переговори Вучича та Курті в Брюсселі знов виявилися безрезультатними

У Брюсселі завершилася зустріч президента Сербії Александара Вучича та прем’єр-міністра Косова Альбіна Курті за посередництва високого представника ЄС із закордонних справ Жозепа Борреля та спеціального посланника ЄС з питань діалогу між Белградом і Приштиною Мірослава Лайчака. Вучич і Курті востаннє зустрілися в Брюсселі 2 травня ц.р. після бойкотованих сербами позачергових місцевих виборів на півночі Косово, на яких були обрані албанські голови муніципалітетів, де більшість складає сербське населення.

Після завершення переговорів прем’єр-міністр Косово Альбін Курті заявив, що зустріч у Брюсселі не дала жодних результатів через те, що Сербія висунула умови, за підтримки представника ЄС з діалогу Мірослава Лайчака, спершу сформувати Союз муніципалітетів із сербською більшістю (СМС) як передумову для реалізації інших угод. Курті сказав, що президент Вучич не зробив жодної пропозиції, тому зустріч і завершилася безрезультатно, додавши, що не може бути компромісу між пропозицією до порядку кроків у застосуванні Брюссельської та Охридської угод і старої умови – створення СМС. «Коли я попросив показати пропозицію Сербії, оскільки мені сказали, що вона існує, посередники не змогли її знайти і лише після закінчення зустрічі дали мені  папір на дві сторінки англійською та кирилицею, який підготовлений принаймні 6 місяців тому. Це був документ, який передбачав, що СМС із сербською більшістю має бути сформовано, і тоді ми можемо перейти до основної угоди. Я був змушений сказати Борелю і Лайчаку, що їх не було в квітні 2013 року, коли Ештон, Купер, Тачі і Дачіч були в цій переговірній кімнаті. У статті 10 базової угоди (з Брюсселя) йдеться про виконання всіх зобов’язуючих і дійсних угод, а їх 39. Але не можна вибрати одну і поставити її, як воза перед конем. Тому я не прийняв таку умову. Шкода, що Лайчак прийняв таку умову Сербії, порушивши функцію посередника», сказав Курті. Проте він підтвердив готовність застосовувати угоди з Брюсселя та Охрида без будь-яких попередніх умов.

Президент Сербії Александар Вучич, після завершення переговорів заявив, що зустріч завершилася невдало. «Щодо самого процесу, то логічно, кожен бореться за своє. Зрозуміло, що Курті уникає формування СМС. Сербія не тікає від своїх зобов’язань, але ми сказали те, що і ЄС, як все має відбуватися. Ми прийняли компромісну пропозицію посередника, незважаючи на те, що нам було нелегко, а Курті відмовився, і на цьому все закінчилося». Сербська сторона вважає, що Курті ніколи не давав позитивної відповіді на формування СМС, коли б його не питали, а постійно висуває умови. Було зазначено, що зараз у Косово в п’ятдесят разів більше інцидентів, ніж за будь-якої попередньої адміністрації в Приштині. «Сербія продемонструвала конструктивність і готовність до компромісу. Мир є найважливішим і в інтересах як сербів, так і албанців”, – сказав А.Вучич, згадавши, що порушив питання незаконної експропріації, виселення сербів з установ і робочих місць. Він нагадав, що компромісна пропозиція передбачала спочатку формування СМС, а потім виконання зобов’язань Сербією, але оскільки Курті не хотів це прийняти, то результатів переговорів нема. 

Голова європейської дипломатії Жозеп Боррель заявив після нового раунду діалогу між Белградом і Приштиною, що без нормалізації відносин не буде європейського майбутнього ні для Косова, ні для Сербії, і зазначив, що формування СМС є ключовим елементом цього процесу. Після спільної зустрічі з президентом Сербії Вучичем і прем’єр-міністром Косова Курті Боррель сказав, що європейський шлях обох сторін залежить від діалогу і що Косово і Сербія “ризикують відстати, поки інші партнери з регіону рухаються до Європи”, наголосивши, що він поінформує членів ЄС про результати зустрічі та ухвалить рішення щодо подальших кроків. Він заявив, що Курті наполягав на фактичному визнанні Косова як першого кроку в реалізації Угоди про шлях до нормалізації відносин між Косово та Сербією, а Вучич прийняв компромісну пропозицію ЄС, додавши, що, незважаючи на великі зусилля, «не вдалося подолати розбіжності». Боррель сказав, що через шість місяців після домовленості між Вучичем і Курті в Охриді «реалізація найважливіших пунктів» Угоди про шлях до нормалізації відносин між Косово і Сербією ще не почалася, і це прикро.

Заступник помічника держсекретаря США Габріель Ескобар заявив, що прем’єр-міністр Косова Альбін Курті і не збирався представити проект статуту СМС на півночі Косова на зустрічі, яка пройшла у Брюсселі. По суті, він зобов’язався тільки відвідати зустріч в Брюсселі і нічого більше”. США попросили Косово та Сербію напередодні переговорів 14 вересня в Брюсселі взяти на себе конкретні зобов’язання щодо угоди про нормалізацію відносин між двома сторонами, а також додатку до неї, -зазначив Ескобар, вважаючи, що наслідки, які виникнули, коли Косово і Сербія упускають можливість нормалізувати відносини, вже помітні. За його словами, Європейський Союз хоче бачити чіткі сигнали зацікавленості у застосуванні Угоди про шлях до нормалізації, оскільки розглядає наскільки Сербія просунулася в процесі вступу до ЄС. Він також зазначив, що США стурбовані відсутністю координації в Косово щодо виведення спеціальних поліцейських підрозділів, експропріації та запланованого виселення деяких установ з урядових будівель під керівництвом сербів. Ескобар спростував звинувачення в тому, що міжнародне співтовариство проводить політику умиротворення щодо Сербії і намагається залучити її на свій бік за рахунок сусідів. “Така теза неправильна, тому що ми прийняли і визнали результати виборів у Косово – незважаючи на явку усього в три відсотки. Ми погодилися на створення місцевих органів влади і мерів. Ми вітали заявку Косово на членство в Раді Європи та запровадженні лібералізації візового режиму. Ми наклали санкції на керівника Сербського агентства безпеки та інформації Вуліна. 

Таким чином необхідно зазначити, що зростання напруженості на півночі Косово відбулося наприкінці травня ц.р., коли новообрані мери за голосів етнічних албанців за допомогою поліції увійшли до муніципальних будівель, чому протистояли місцеві серби і дійшло до серйозних зіткнень. Після того, як ЄС запровадив  заходи впливу проти Косова, у Братиславі було досягнуто домовленості про кроки для заспокоєння напруженості, а одна частина цих домовленостей включала організацію нових виборів на півночі Косова, зокрема в Звечані, Лепосавічі, Зубін-Потоці та Північній Мітровиці. На зустріч у Брюссель президент Сербії та прем’єр-міністр Албанії прибули з наперед погодженими серед своїх політичних еліт позиціями. Незважаючи на тиск офіційних Брюсселю та Вашингтону Альбін Курті не прийняв запропоновані компромісні рішення. Натомість він висунув свій план врегулювання, який і опублікував у соціальних мережах для більшої публічності, граючи на карту, що Приштина внесла своє конструктивне бачення щодо вирішення проблемних питань, а Белград ні. Але цей план не передбачав виконання передумови щодо створення  Союзу муніципалітетів де проживає сербська більшість, тому незважаючи на свою комплексність не був сприйнятий ні сербською стороною, ні європейськими посередниками. Але Курті саме них і звинуватив у не конструктивності і залишився при своїй думці. Хоча всі сторони досить спокійно прокоментували безрезультатність переговорів Белграду та Приштини у Брюсселі, між тим треба очікувати реакцію ЄС та США на дії Альбіна Курті, і збільшення на нього тиску. Вигладає косовський прем’єр свідомо йде на певне загострення відносин, відстоюючи свою позицію, сподіваючись, що можливо Брюссель та Вашингтон змінять своє бачення. Та це нереально як і його попередня заява, що Греція готова до визнання державної незалежності Косова.