Fitorja e partisë “Tisza” të udhëhequr nga Péter Magyar dhe humbja e Fidesz të Viktor Orbán kanë potencialin të bëhen një nga ndryshimet më të dukshme politike në Evropën Qendrore dhe Juglindore. Kjo ka të bëjë edhe me Ballkanin Perëndimor – një rajon ku Hungaria nën Orbán ka qenë një nga lojtarët më aktivë dhe më kontravers.
Viktor Orbán ka ndërtuar për shumë vite rrjetin e tij të ndikimit në Ballkanin Perëndimor. Qeveria e tij mbështeti në mënyrë aktive udhëheqësit politikë rajonalë që ndanin pikëpamjet e tij politike dhe orientimin e tij gjeopolitik. Për më tepër, kjo nuk kishte të bënte vetëm me mbështetjen në nivelin e përpjekjeve politike ose diplomatike, por edhe në nivelin e shërbimeve të inteligjencës.
Shembujt më të habitshëm të një mbështetjeje të tillë ishin operacioni special i vitit 2018 për transportimin në Hungari dhe dhënien e azilit politik ish-kryeministrit dhe ish-liderit të partisë maqedonase VMRO-DPMNE, Nikola Gruevski, dhe ndërhyrja e planifikuar, megjithëse e pazbatuar për shkak të ndryshimit të rrethanave, e forcave speciale nga Qendra Kundër Terrorizmit (TEK) e qeverisë hungareze për të mbrojtur udhëheqësin serb të Bosnjës Milorad Dodik nga burgosja në vitin 2025.
Prania e shërbimeve të inteligjencës hungareze në Republikën Srpska u regjistrua zyrtarisht më vonë, pas hapjes së një zyre të TEK në fillim të vitit 2026.
Me Serbinë, Hungaria po zhvillonte bashkëpunim edhe në sferën ushtarake. Në vitin 2023, Beogradi dhe Budapesti nënshkruan një marrëveshje për partneritet strategjik dhe dy vjet më vonë miratuan një plan konkret veprimi për të zbatuar dokumentin e nënshkruar, i cili u vlerësua si një hap drejt krijimit të një aleance ushtarake hungareze-serbe.
Një formë tjetër mbështetjeje nga autoritetet hungareze për aleatët e tyre në Ballkanin Perëndimor ishte financimi i programeve të bashkëpunimit ekonomik dhe zbatimi i projekteve të infrastrukturës.
Fushat kryesore të përpjekjeve dhe përfituesit më të mëdhenj rajonalë ishin Serbia (projekte infrastrukturore), Republika Srpska në Bosnjë dhe Hercegovinë (grante, kredi, mbështetje për bizneset dhe fermerët) dhe Maqedonia e Veriut (ofrimi i një kredie pasi VMRO-DPMNE u kthye në pushtet).
Vëmendja e Hungarisë nuk i shpëtoi as vendeve të tjera në rajon. Kështu, Mali i Zi nënshkroi një Marrëveshje për bashkëpunim në zhvillimin e infrastrukturës në vitin 2025, e cila parashikonte ndërtimin e autostradave dhe modernizimin e hekurudhave, megjithëse, duhet pranuar, zbatimi i të gjitha projekteve të planifikuara nuk u materializua.
Ndonjëherë projektet infrastrukturore të mbështetura nga Hungaria përfshinin jo vetëm fonde hungareze, por edhe ato kineze, siç ishte rasti me ndërtimin e hekurudhës me shpejtësi të lartë nga Budapesti në Beograd, megjithëse qeveria hungareze ende vepronte si operatori kryesor i këtyre fondeve.
Pati shumë diskutime se paratë kineze u përdorën edhe për kredinë e Budapestit për Shkupin, por autoritetet hungareze e mohuan këtë.
Një mekanizëm tjetër për forcimin e pozicioneve të Orbán në rajon ishte lobimi aktiv dhe demonstrativ në Bruksel për vendime të favorshme për aleatët e tij ballkanikë dhe bllokimi i atyre të pafavorshme.
Viktor Orbán, Ministri i tij i Punëve të Jashtme Péter Szijjártó, dhe gjithashtu më parë Komisioneri Evropian për Zgjerim (2014–2024) Olivér Várhelyi u pozicionuan si avokatë të Ballkanit Perëndimor në BE, duke theksuar vazhdimisht se ata ishin forca kryesore lëvizëse e integrimit evropian të rajonit.
Në praktikë, këto deklarata nuk u mbështetën gjithmonë nga vendimet përkatëse në nivelin e BE-së. Në të vërtetë, sanksionet kundër Milorad Dodik ose masat kufizuese kundër Serbisë nuk u futën kurrë nga Bashkimi Evropian, ndër të tjera për shkak të kundërshtimit të Hungarisë. Megjithatë, Beogradi, pavarësisht të gjitha premtimeve nga Budapesti, nuk ishte në gjendje të vazhdonte hapjen e kapitujve të negociatave, dhe Maqedonia e Veriut nuk filloi negociatat e pranimit me BE-në. Megjithatë, pavarësisht gjithçkaje, aktivitetet e ekipit të Orbán në promovimin e ambicieve të integrimit evropian të Ballkanit Perëndimor gjetën mirëkuptim dhe madje admirim në vendet e rajonit.
Projekti më i rëndësishëm politik i Orbán ishte mbështetja për diasporën hungareze në të gjitha shtetet fqinje, përfshirë në Ballkanin Perëndimor (kryesisht në Vojvodinë, por jo vetëm). Qeveria e Fidesz investoi fonde në zhvillimin e infrastrukturës sportive (kryesisht futbollit), institucioneve arsimore, qendrave kulturore, mbështetjes për biznesin dhe median. Ky aktivitet synonte kryesisht forcimin e bazës elektorale të Fidesz. Njëkohësisht, megjithatë, supozohej se në zgjedhjet për organet drejtuese të vendeve të banimit, hungarezët, të cilët zakonisht kanë dy pasaporta, do të votonin për aleatët politikë të Orbán-it (në Serbi, ky është Aleksandar Vuçiq).
Në përgjithësi, politika e Orbán-it dhe ekipit të tij në drejtimin e Ballkanit Perëndimor synonte forcimin e ndikimit të tyre, peshës politike dhe autoritetit gjeopolitik për të ruajtur pushtetin në vend, për të rritur ndikimin mbi situatën në rajon, për të mbështetur aleatët politikë rajonalë dhe për të siguruar besnikërinë e diasporës. Megjithatë, detyra të tjera të rëndësishme përfshinin promovimin e interesave kineze dhe ruse. Nëse për Kinën Hungaria e Orbanit ishte e rëndësishme si një partner ekonomik dhe një “pikë hyrjeje” në hapësirën ekonomike evropiane, si një zbatues i projekteve të infrastrukturës brenda kornizës “Një Brez, një Rrugë”, atëherë për Rusinë Budapesti nën sundimin e Orbanit u bë në mënyrë efektive një partner shumëfunksional, një lloj “ambasadori i përkohshëm”. Mbështetje me çdo kusht për politikanët besnikë ndaj Kremlinit (Milorad Dodik), lobim për interesat energjetike të Rusisë, madje edhe me koston e konfliktit me partnerin e saj tradicional – Kroacinë (duhet të kujtojmë se Budapesti akuzoi kroatët për “përfitim nga lufta” për shkak të çmimeve të supozuara tepër të larta të tranzitit përmes tubacionit të naftës JANAF dhe kërkoi në formë ultimatumi që Zagrebi të transportonte naftën ruse përmes kësaj rruge), duke nxitur histeri rreth kërcënimit ndaj “Rrjedhës Ballkanike (Turke)” në një mënyrë të tillë që edhe Aleksandar Vuçiç vendosi të distancohej prej saj sa më shumë që të ishte e mundur… Nuk është rastësi që ishte për MOL hungarez që Moska (ishte) gati të shiste një aksion kontrollues në Industrinë e Naftës së Serbisë (NIS), pasi në këtë mënyrë kompania do të mbetej në mënyrë efektive nën kontrollin rus.
Analistët politikë debatojnë për momentin kur ndodhi pika e kthesës, kur Fidesz filloi të zbatonte jo politikën e vet hungareze, por konkretisht politikën ruse në Ballkanin Perëndimor? A u bë varësia e Orbán dhe ekipit të tij nga Moska faktori kryesor në humbjen e tij? Si do të ndryshojë politika e jashtme e qeverisë hungareze në drejtim të Ballkanit Perëndimor pas formimit të qeverisë “Tisza”? Dhe së fundmi, kush do ta blejë tani NIS-in?
Lëvizje të mprehta dhe revolucionare nuk priten nga Péter Magyar. Vetë politikani tha: “Nëse qeveria e Viktor Orbán-it mbajti marrëdhënie të ngushta me vendet e Ballkanit ose shtete të tjera, kjo nuk do të thotë që qeveria e re do të ketë më pak lidhje me këto vende.” Ekspertët theksojnë se varësitë ekonomike që lindën gjatë sundimit të Orbán-it, veçanërisht nga Rusia dhe Kina, do të kërkojnë një qasje të kujdesshme në mënyrë që çmontimi i tyre i shpejtë të mos çojë në kolaps ekonomik.
Megjithatë, duke gjykuar nga deklaratat e para të Magyar-it pas fitores, politika ballkanike e qeverisë së tij do të ndryshojë nga ajo e Fidesz-it. Në veçanti, ai theksoi se nuk do të ndërhynte në punët e vendeve të Ballkanit (ndoshta duke iu referuar sagës rreth Milorad Dodik ose dhënies së azilit Nikola Gruevskit). Lideri i “Tiszës” kritikoi gjithashtu aleancën pro-ruse të “Orbán, Robert Fico dhe Aleksandar Vuçiq”, bëri thirrje për një hetim të pavarur mbi tentativën e sabotimit të një tubacioni gazi në Serbi dhe la të kuptohej ekstradimi i ish-kryeministrit maqedonas…
Nuk mund të përjashtohet mundësia që fokusi i vëmendjes së Budapestit të zhvendoset nga Beogradi, Banja Luka dhe Shkupi në Zagreb. “Unë besoj se është një krim historik i Viktor Orbán që marrëdhëniet midis Kroacisë dhe Hungarisë, të cilat dikur ishin të shkëlqyera, janë ftohur kaq shumë”, u tha lideri i “Tiszës” gazetarëve dhe njoftoi se do ta ftonte Kryeministrin e Kroacisë Andrej Plenkoviq për një vizitë sa më shpejt të jetë e mundur.
E vetmja fushë ku nuk priten ndryshime është pjesëmarrja e personelit ushtarak hungarez në misionet e BE-së dhe NATO-s në Bosnjë dhe Hercegovinë dhe Kosovë. Pas fitores, Péter Magyar theksoi se Hungaria do të bëhej përsëri një aleat i fortë në Bashkimin Evropian dhe NATO, prandaj prania e kontingjentit hungarez në EUFOR Althea dhe KFOR duhet të ruhet.
* Tavaszi szél, Era e Pranverës — titulli i një kënge popullore hungareze që u bë himni i fushatës “Tisza”
Grupi Analitik i CWBS
