Роками західні розвідки та експерти з безпеки попереджали про небезпеку для Західних Балкан і Європи, яку створює активність російських спецслужб у Сербії, а також про загрозу створення в цій країні «плацдарму» для проведення російських гібридних операцій у регіоні та ЄС. Хоча сербська влада, очевидно, співпрацює із західними розвідками для запобігання можливим інцидентам, загроза нікуди не зникла. Останній випадок із розкриттям імовірної причетності сербських громадян до запланованої диверсії в Німеччині демонструє, що проблему досі не вирішено.
Затримання на кордоні
На початку червня сербська поліція затримала на кордоні з Угорщиною двох чоловіків, які могли готувати диверсію в Німеччині на користь російських спецслужб. У багажі затриманих знайшли небезпечний вибуховий пристрій. Невідомо, який саме об’єкт у Німеччині міг бути ціллю диверсії, хоча висловлюються підозри, що йдеться про місце, пов’язане з виробництвом або постачанням військової техніки для України.
Про запобігання терористичному нападу та затримання підозрюваних стало відомо німецькому виданню BILD, яке написало про це 7 липня.
За даними журналістів, затримані в Сербії є так званими «одноразовими агентами», тобто особами, найнятими розвідувальною службою для виконання окремого завдання, зазвичай з дуже обмеженими знаннями про загальну операцію.
BILD повідомив, що операцію із затримання агентів було проведено на основі інформації, наданої сербській владі партнерськими розвідувальними службами, зокрема німецькими.
Ще в середині червня міністр внутрішніх справ Німеччини Александер Добрінт заявляв, що служби безпеки запобігли підготовці нападу із застосуванням вибухового пристрою на об’єкт, розташований у Німеччині. За його словами, влада змогла зірвати план, узявши під спостереження людей, які брали участь у підготовці нападу. 19 червня Die Welt повідомила, що зірваний напад мав відбутися в Баварії. Служби безпеки повідомили газеті, що до підготовки диверсії були причетні російські розвідувальні служби.
10 липня з публікації Радіо Вільна Європа (RSE) стало відомо, що Вищий суд у Суботиці наказав взяти під варту двох осіб (B.D. та Đ.S.), яких раніше було затримано за підозрою в плануванні диверсійного акту в Німеччині. Заарештованим висунуто звинувачення у несанкціонованому виробництві, зберіганні та торгівлі зброєю та вибуховими матеріалами та у фальсифікації документів.
Підозрюваним обрано тримання під вартою до 10 серпня.
Про походження затриманих нічого не повідомлялося, але, як зазначають сербські журналісти, «не було б дивно, якби це були громадяни Сербії».
Свинячі голови та парамілітарні табори
Медіа нагадають, що раніше російські спецслужби вже використовували громадян Сербії як агентів, в тому числі «одноразових».
У вересні минулого року в Смедереві, поблизу Белграда, було заарештовано 11 осіб, яких підозрювали в незаконної діяльності в Німеччині та Франції. Троє з 11 уклали угоду про визнання вини, отримавши покарання у вигляді домашнього арешту строком від шести місяців до півтора року. Справи восьми інших обвинувачених досі розслідуються.
Згідно з висновками суду, група провела кілька акцій, спрямованих проти єврейської та мусульманської релігійних громад, з метою посилення напруженості в Німеччині та Франції. Так, з квітня по вересень 2025 року група закидала зеленою фарбою Музей Голокосту та три синагоги в Парижі, залишала свинячі голови перед дев’ятьма мечетями міста та в навколишніх передмістях. У центрі Берліна, біля меморіального комплексу, присвяченого вбитим євреям, були розміщені пластикові скелети. Як зазначається, накази, інструкції та гроші на дії групі надавали «структури розвідувальної служби Російської Федерації».
Іншим прикладом залучення сербських громадян до операцій російських спецслужб стала організація поблизу сербського міста Лозниця воєнізованого навчального табору для молдован та румунів перед минулорічними парламентськими виборами в Молдові. Метою тренувань, які, як стверджується, проводили росіяни, було навчання ефективному фізичному опору молдовським поліцейським у день виборів у цій країні. Передбачалося, що шляхом організації заворушень вдасться завадити приходу до влади в Молдові проєвропейської партії.
У вересні минулого року, за кілька днів до виборів, у Молдові було заарештовано понад 70 осіб, які нібито проходили навчання з організації заворушень в Сербії. Молдовська поліція опублікувала відео, на якому, за її твердженням, зображено парамілітарні табори в Сербії, «організовані російською спецслужбою».
У Сербії приблизно в той самий період було заарештовано двох сербських громадян, яких звинуватили в організації навчального табору для громадян Молдови та Румунії. Як пишуть сербські медіа, після допиту у прокуратурі в Шабаці їх було звільнено, і справа досі перебуває на стадії розслідування.
Незважаючи на постійні звернення до правоохоронних органів, журналісти не мають достатньо відомостей про хід цих справ, які стосуються участі сербських громадян у російських гібридних операціях в Європі.
Полігон для російських спецоперацій
Після виходу статті в BILD про затримання двох ймовірних диверсантів на кордоні з Угорщиною, сербські журналісти зауважили, що якби не ця публікація, у Сербії нічого б не знали про арешт «російських агентів». Міністерство внутрішніх справ Сербії та інші відомства мовчали про цю справу, не оприлюднивши навіть короткої заяви.
Опозиційний сербський Рух вільних громадян 9 липня виступив із заявою, в якій вимагав від Міністерства внутрішніх справ, Бюро розвідки та уряду Сербії «термінового та повного пояснення щодо твердження німецької газети BILD про те, що на початку червня на сербсько-угорському кордоні було заарештовано двох підозрюваних у діяльності як російських “одноразових агентів”, у яких знайшли вибухівку, призначену для можливого саботажу в Німеччині». «Неприпустимо, що громадяни Сербії дізнаються про подію такого масштабу лише через місяць із німецьких медіа, тоді як інституції їхньої країни мовчать», – наголосили автори заяви.
«Особливе занепокоєння» у Руху вільних громадян викликало «твердження про те, що акцію було проведено на основі інформації від партнерів, зокрема німецьких розвідувальних служб». «Громадськість повинна знати, коли було заарештовано підозрюваних, які сербські установи брали участь в акції, чи була поінформована прокуратура, на якій підставі ведеться провадження, чи перебувають підозрювані під вартою та хто вирішив не розголошувати навіть елементарну інформацію про справу. Деталі активного розслідування можуть бути конфіденційними, але секретність не може бути виправданням для політичної та інституційної безвідповідальності», – наголосила організація.
«Якщо верхівка держави тижнями знала про затримання в Сербії осіб, підозрюваних у зв’язках із російськими службами та підготовці диверсій у Європейському Союзі, Александар Вучич, який очолює Раду національної безпеки, має особисто пояснити, чому громадськість про це не інформували. Це не просто питання одного арешту, а наслідок тривалих політичних, безпекових та пропагандистських зв’язків між режимом Вучича та режимом Володимира Путіна, що зробило Сербію придатною територією для діяльності російських розвідувальних структур у регіоні та Європі», – підкреслюється в заяві. Далі наголошується, що «саме тому Рух вільних громадян виступив з ініціативою щодо ліквідації так званого Сербсько-російського гуманітарного центру в Ніші» (який на Заході має репутацію «гнізда шпигунів»). «Сербія не повинна створювати інституційне підґрунтя для непрозорих структур, поки існують серйозні сумніви щодо масштабів російської розвідки та гібридної діяльності в нашій країні. Останні звинувачення лише додатково показують, наскільки небезпечною є політика, яка пов’язує Сербію з режимом Путіна», – підкреслили в організації, додавши, що «така політика вже має свою ціну». «Близькість режимів у Белграді та Москві, співпраця наших служб з російськими структурами та відмова чітко узгодити політику Сербії з європейською зовнішньою та безпековою політикою сприяли її зростаючій ізоляції. Послання, які уряд отримував зі Страсбурга та Брюсселя через Резолюцію Європейського парламенту та невідкриття Кластера 3, не можна відокремити від давньої політики балансування, за якої Вучич говорить про інтеграцію перед Європою, водночас підтримуючи тісні зв’язки з режимом Володимира Путіна», — наголошується в заяві.
На думку Руху вільних громадян, «Сербія повинна чітко обрати європейський шлях», що «передбачає повну гармонізацію зовнішньої та безпекової політики з Європейським Союзом, включаючи запровадження санкцій проти Російської Федерації, рішучу боротьбу з іноземним шкідливим впливом та повну співпрацю з європейськими партнерами з безпеки». Як підкреслили автори заяви, «громадяни Сербії заслуговують на державу, яка захищає їхні інтереси, а не на державу, яка своїм мовчанням залишає сумніви, що вона стала полігоном для чужих геополітичних операцій».
Висновки
Останні повідомлення про затримання в Сербії осіб, яких підозрюють у підготовці диверсії в Німеччині, підтверджують, що російська гібридна активність на Західних Балканах залишається серйозною безпековою проблемою не тільки для самої Сербії, регіону, але й для всієї Європи. Водночас непрозорість дій сербської влади актуалізує питання як ефективності державних інституцій, так й характеру відносин Белграда та Москви в безпековій сфері.
Хоча відомо, що Сербія категорично відмовляється запроваджувати санкції проти РФ, діючи всупереч зовнішній і безпековій політиці ЄС і вимогам до країн-кандидатів на вступ, не можна виключати, що «особливі стосунки» сербських та російських спецслужб пояснюються не стільки геополітичними, скільки внутрішньополітичними причинами. Останнім часом сербська влада демонструє зацікавленість у дружніх контактах із російськими спецслужбами насамперед для протидії, як вони кажуть, «кольоровій революції». Найбільш яскравий приклад – звіт ФСБ, який використовує сербське керівництво для спростування використання звукової зброї проти демонстрантів. Ця атмосфера співпраці і довіри на вищому рівні і створює умови, за яких російські спецслужби можуть почувати себе в Сербії доволі комфортно і діяти відповідно.
Аналітична група CWBS
